2023年5月22日，华夏付出整理协会发表了《对于增强收单外包揽事墟市范例办理的定见》（以上全部简称《定见》）。相关部分有劲人就相干题目回覆了尔子发问。

　　最近几年来，在战略指导和墟市须要启动下，国际收单外包墟市不停成长强大，外包墟市自律办理系统不停健壮美满，外包墟市次序日益范例，连续发扬对于出财产的助益感化。与此同时，部门收单机构对互助外包机构办理弱化，没有将全量互助音信报送协会，个体收单机构互助外包机构的未存案比率较高；部格外包机构依托商户资本和科技气力，在与收单机构的互助中处于强势职位，对收单机构的查抄和合规条件履行不敷充实，在履行协会自律范例方面有待进一步增强；感化了外包墟市自律办理效力的发扬，故障了付出财产的安康成长。为进一步增强收单外包揽事墟市范例办理，指导墟市主体更好地遵照履行囚禁战略和行业自律范例条件，增强墟市预期指导，协会在充实听取墟市机构定见的根底上，构造拟定了《定见》。

　　《定见》合用规模包罗处置收单营业并将营业停止外包的贸易银行、非银行付出机构等收单机构，承受收单机构拜托供给专门化办事或电子付出指令传输办事的外包机构、围拢付出办事机构，和整理机构。

　　《定见》对收单机构增强外包营业办理的条件首要包罗八个方面。一是收单机构应健壮内控体制，指定外包营业的分担带领、牵头部分和包办职员，明白岗亭职司。二是把好外包机构准入尺度，遴选契合囚禁划定和自律范例条件的外包机构展开互助，不得采纳“备案即互助”等不加考查的自主互助形式。三是调换外部资本，加强音信挂号。互助外包机构不跨越1000家的，收单机构应在2023年6月30日前将全量互助外包机构音信挂号至协会体系。互助外包机构大于1000家的，应在2023年8月31日前达成全量挂号事情。四是增强宣扬指导，有序推动存案。停止2023年9月30日，收单机构互助外包机构团体存案达成比率应到达90%以上；《定见》发表之日起一年内，外包机构存案达成比率应到达100%。五是增强进程查抄，落实主体义务。收单机构应成立对外包机构的查抄轨制，条件外包机构于每一年3月31日前对比行业自律范例和两边和谈商定停止自查并提交自查陈述，按照外包机构自查环境决议下一年度互助放置。六是增强音信办理，进步办理效力。契合前提的收单机构应构造成立特意的外包机构音信办理体系或在收单营业办理体系中成立特意的外包机构音信办理模块，记实外包机构音信，自发承受内内部监视。七是加强危害管控，保证平安经营。收单机构应经过监控查抄等手腕加强对外包机构保举商户的危害管控，不得将商户天分考查、收单结算账户建树与变动等办事拜托外包机构打点；不得撑持外包机构代特约商户向收单机构发动提现或资本结算的买卖指令。八是加强音信平安，范例围拢营业。收单机谈判围拢付出办事机构展开营业互助的，该当经过检验有天分的检测认证机构出具的评价陈述等体例对其营业体系的平安性、不变性江南app官方 、手艺尺度范例性等停止迷信评价，采纳有用手艺办法避免围拢付出办事机构捏造、窜改或藏匿买卖音信，并对于出机构征战联系关系公司为其余收单机构供给围拢付出手艺办事提议详细条件。

　　联合外包墟市保存的典范题目，《定见》夸大了对外包机构的范例条件，指导外包机构在合规方面与收单机构相向而行，范例运营，妥当成长。一是顺从自律办理，共同收单机构查抄条件，按期自查整理；踊跃加入协会训练交换，进步合规运营程度。二是营业确凿正当，严禁处置套码套现等不法违规行动，当真落实当地化运营条件。三是保护客户资本平安，不得向商户供给收单结算账户建树点窜、向收单机构发动提现或资本结算的买卖指令等触及资本的办事，提防营业危害。四是老实取信运营，保护墟市次序，勉励公允合作，重视数字化手艺利用，增进搬动付出互联互通。

　　《定见》提议，整理机构应增强接入本整理收集的收单成员机构营业外包的办理，依照囚禁战略和行业自律范例条件，拟定收单成员机构营业外包法则，催促收单成员机构实在落实互助外包机构音信挂号、存案事情条件，踊跃应用协会发表的外包机构评级品级。

　　挂号事情的义务主体是收单机构。按照《华夏付出整理协会对于印发收单外包揽事机构挂号及危害音信同享法子的告诉》（中支协发〔2020〕188号），收单机构新建扩建互助外包机构的，应在两边正式签定互助和谈后的30个天然日内，经过收单外包揽事机构挂号及危害音信同享体系挂号两边互助音信，并保证挂号音信简直凿性、完备性、精确性。

　　存案事情的义务主体是外包机构。按照《华夏付出整理协会对于印发收单外包揽事机构存案办理法子（试行）的告诉》（中支协发〔2020〕119号），外包机构应在拟处置外包营业前或处置外包营业起30个天然日内，经过收单外包揽事机构存案体系向协会提议存案请求。

　　8、收单机构在遴选互助外包机构时若何应用存案和评级音信？与外包机构停止互助时应注重防控哪些危害？

　　收单机构与外包机构展开营业互助前，应做好周全尽责查询拜访事情，谨慎遴选互助外包机构。收单机构规则上应遴选已存案（在协会达成存案并公示）、评级较好的外包机构互助；如遴选未存案机构的，应条件互助机构在和谈签定或现实互助开端后的30个天然日内提议存案请求，并在和谈中明白商定存案考查未经过情况下主动停止互助等相干实质。如互助外包机构为新展开营业暂未有昔时评级的，收单机构应存眷参照下一年度评级品级。

　　收单机构与外包机构互助过程当中，应按期展开外包机构危害评价，对天分较差（即协会评级品级为D级或E级）或保存风危机形的外包机构实时采纳响应办法。如按拍照关划定或本身危害偏好必须停止互助的，应注重保证商户办事持续性，提防因外包揽事间断产生的危害，保证收单营业的寻常运转。

　　按照《收单外包揽事机构自律范例》（中支协发〔2022〕12号），围拢付出手艺办事是指外包机构按照与收单机构的和谈商定供给的电子付出指令音信传输手艺办事。

　　“围拢付出办事机构标记码”是指整理机构依照必定的编码法则付与围拢付出办事机构的编码。收单机构应在买卖报文中向整理机构精确上送围拢付出办事机构标记码，不得窜改、捏造。

　　为加强对外包墟市的自律办理，协会后续事情东要分为四个阶段：1.自查整理阶段：2023年6月终前，外包机构达成自查整理，收单机构达成自查并拟定整理计划；2.自律查抄阶段：2023年7月开端；3.自律束缚阶段：查抄事情完毕后；4.连续牢固阶段。经过明白后续事情放置，指导收单机谈判外包机构等墟市主体的预期，压实落实《定见》的主体义务，增进有用落实。

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